Asociación Venezolana de Presupuesto Público
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CURSO “EL PRESUPUESTO PUBLICO EN EL NUEVO ORDEN LEGAL, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO, CON ÉNFASIS EN LA APLICACIÓN DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN  FINANCIERA  ”

 

I.   PRESENTACIÓN

 

Con la sanción y promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (G.O. Nº 36.860 del 30.12.1999) y de la  Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (G.O. Nº 37.029 del 05.09.2000), los órganos e instituciones que conforman el Sector Público Nacional, Estadal y Municipal, así como sus entes descentralizados, están obligados a aplicar las reformas que en ese orden le son imperativas.

 

En este contexto caben destacar los cambios que se imponen en la Administración Financiera del Sector Público, en lo que se refiere a la integración de los sistemas de presupuesto, crédito público, tesorería, contabilidad y control interno, para producir información física y financiera oportuna y uniforme, para la toma de las más importantes decisiones.

 

En el campo presupuestario ordena entre otras transformaciones fundamentales, la elaboración de la ley del marco plurianual del presupuesto, la preparación de la Cuenta de Ahorro-Inversión-Financiamiento y en la estructura de la Ley de Presupuesto al incluir además del presupuesto de la República, el de sus entes descentralizados sin fines empresariales.

 

II.  OBJETIVOS GENERALES

 

1.       Conocer la conformación y estructura, por niveles institucionales de gobierno y por ramas de poder, del Sector Público Venezolano.

2.       Difundir la estructura legal y los principios que rigen y componen la administración financiera del sector público con énfasis en el sistema presupuestario público

3.      Destacar la importancia que tiene el presupuesto como instrumento de planificación, de gobierno  y de administración.

4.      Destacar y difundir la importancia de la Cuenta de Ahorro-Inversión-Financiamiento para la administración financiera del Estado..

5.      Conocer la importancia del presupuesto plurianual como factor fundamental de la política fiscal y económica del Estado.

6.      Discernir sobre las tareas que se realizan en las diferentes fases del proceso presupuestario de la República, Estados, Municipios y de los entes descentralizados públicos con fines y sin fines empresariales.

7.       Resaltar la importancia de los estados financieros básicos en la elaboración de los proyectos de presupuesto.

 

III.            CONTENIDO DEL PROGRAMA:

 

El Sector Público Venezolano

Ø                  Aspectos conceptuales

Ø                  Estructura del sector público en el nuevo contexto constitucional

-          Por niveles institucionales de Gobierno

-          Por ramas del poder público

Ø                  Acciones que desarrolla el Estado a través del sector Público.

Ø                  El Sector Público y la Administración Financiera del Estado

 

La Administración Financiera del sector Público

Ø                  Base Legal

Ø                  Coordinación, Dirección y Supervisión de la AFSP

Ø                  Principios que la rigen (Eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad, equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica).

Ø                  Sistemas que la Conforman (Presupuesto, crédito público, tesorería, contabilidad tributario y de administración de bienes).

Ø                  Aspectos conceptuales de los sistemas que la conforman

Ø                  Rectoría y base jurídica del sistema de cada uno de los sistemas que la conforman

Ø                  Características y objetivos

 

El Sistema Presupuestario

Ø                  Base Legal

Ø                  Contenida en la Constitución

Ø                  Contenida en  Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público y su reglamento

Ø                  Contenida en las Disposiciones Generales de la Ley de Presupuesto Anual y en otros instrumentos jurídicos

Ø                  Importancia como instrumento de planificación, gobierno y administración

Ø                  Organización del sistema presupuestario público

Ø                  Principios presupuestarios

Ø                  Fases del proceso presupuestario (Formulación, ejecución, liquidación y evaluación)

 

La Planificación y el Presupuesto.

Ø                  Fundamentación y antecedentes

Ø                  Principios de la planificación

Ø                  Fases de la Planificación.

Ø                  Instrumentos de la planificación con énfasis en el POA.

Ø                  Vinculación de los presupuestos con los instrumentos de planificación y coordinación macroeconómica

Ø                  Vinculación con el Plan Operativo Anual y los Planes Operativos Plurianuales

 

El Marco Plurianual del Presupuesto

Ø                  Base Legal

Ø                  Importancia

Ø                  Características

Ø                  Contenido y documentos que lo acompañan.

 

La Cuenta de Ahorro – Inversión – Financiamiento.

Ø                  Base Legal

Ø                  Aspectos conceptuales

Ø                  Importancia como instrumento fiscal y como fuente de información

Ø                  Estructura

Ø                  Ejercicio

      El Presupuesto Consolidado del Sector Público.

Ø                  Base Legal

Ø                  Aspectos conceptuales básicos

Ø                  Ámbito de cobertura

Ø                  Proceso de consolidación de las cuentas.

Ø                  Presupuesto consolidado de recursos y egresos

 

El Proyecto “Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas” (SIGECOF)

Ø                  Concepto

Ø                  Creación

Ø                  Características organizativas y funcionales

Ø                  Nociones generales sobre el Sistema de información computarizada

 

El Sistema de Control Interno del Sector Público

Ø                  Aspectos Conceptuales

Ø                  Rectoría y base jurídica del Sistema de Control Interno.

Ø                  Características y objetivos.

Ø                  Participación del Sistema de Control Interno en el proceso integrado de gestión de las Finanzas Públicas.

 

DURACION, FECHA DE INICIO Y HORARIO

 

       El curso tiene una duración de 25 horas académicas, con el horario y  fecha de inicio a convenir con la parte interesada en el dictado del mismo y para veinte(20) participantes como máximo.